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【观点】莫让政务云计算变“数据霾”
时间:2015-07-01

  当你开车行驶在路上,红绿灯会根据路况情况自动调节时长,为你提供最快的行驶路线;当你拿到体检报告,就会收到专业的理疗项目推荐;当你在发愁春运时期的回家路线时,根据客流和购票情况就可以分析得出最快捷的路线安排。不必惊讶,随着云计算的发展,这些都会成真。 

  

当前,云计算已经成为互联网转型中的热点。随着互联网的发展,电子商务、社交媒体、上网办事等应用已经成为方便公众生活的快捷工具。公众在网上每发表一篇评论,每购买一次产品都会留下数据痕迹,就形成了大数据,比如一家社交网站一天发布的信息量就超越了纽约时报六十年的数据。IT化、数据化、平台化成为互联网时代的重要特征,随之而来,对数据计算能力的需求也日趋剧增。云计算就是建立在大数据的基础上对公众网上行为进行分析,进而得出科学的、准确的结果,从而为商业行为、政策导向做参考。
 

  

2006年,时任谷歌首席执行官埃里克•施密特首次提出云计算。云计算正日益受到业界厂商的追捧,亚马逊、IBM、英特尔、微软、雅虎、EMC、Google、阿里巴巴等都已涉足该领域。现在,随着云计算理念推广的逐步深入,云计算在资源最大限度利用、IT成本可精确量化、实现更广泛信息交付等方面的优势已经得到了多数用户的认可。相关统计数据显示,我国云计算市场规模正以超过30%的年均复合增长率快速增长,市场规模随之呈现几何级的增长。
 

  

据互联网专家介绍,目前云计算最适用的地方莫过于公共服务,因为公共服务是积累数据和资源最多的平台,特别是政务网站上的上网办事,记载了大量的公众个人行为数据。在一般的商业网站上,大多数人留的数据可能是点评、社交、电商评论,但是政务网站的数据却真正关系着公众民生。当“互联网+”已经成为国家战略,如何在确保安全的前提下,利用云计算分析能力来更好的帮助政府改善公共治理,这成为摆在我们面前的难题。如果一旦失控,那么云计算就可能演变成”数据霾”。
 

  

在这一方面,西方发达国家早已走在了前头。放眼全球,云计算已是“大风起兮云飞扬”。比如,美国将大数据视为强化美国竞争力的关键因素之一,把大数据研究和生产计划提高到国家战略层面,并大力发展相关信息网络安全项目。2014年5月美国发布《大数据:把握机遇,守护价值》白皮书,对美国大数据应用与管理的现状、政策框架和改进建议进行了集中阐述。此外,2013年2月,法国政府发布《数字化路线图》,明确了大数据是未来要大力支持的战略性高新技术;2013年6月,日本公布了新IT战略——“创建最尖端IT国家宣言”;2013年8月,澳大利亚政府发布公共服务大数据战略;2014年,英国政府投入7300万英镑进行大数据技术的开发。
 

  

目前,我国也已经加强对大数据、云计算安全的重视。近日,中央网信办发布了《关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,党政部门采购云计算服务,有利于提高资源利用率和为民服务效率与水平,同时,安全风险也很突出。对此,各级党政部门务必高度重视,增强风险意识、责任意识,切实加强采购和使用云计算服务过程中的网络安全管理。
 

  

云计算是基于互联网大数据基础上的,这和互联网部署的两个层面,即硬件等基础设施层和网站等应用层息息相关,要加强政务云计算的安全保障也必须从这两方面入手。针对政务云计算的基础设施层,政务和公益机构域名注册管理中心(简称CONAC)按照中央部署,建立了专属于我国党政机关和事业单位的“.政务”和“.公益”中文域名,这两个域名都是使用的我国自主运行和管理的域名系统,数据保存在我国自主管理的服务器,并且在全球拥有北京、上海、广州、成都、香港和洛杉矶6个解析节点,从而保障党政机关网站信息数据存放的基础设施层的安全,为利用云计算分析政务网站数据打下牢固的基础。
 

  

针对云计算的应用层,CONAC推出了服务于全国党政机关和事业单位的政务云平台监测系统。利用这个平台可以对全国政务网站的网上办事效率、公众访问情况、流量分布情况等进行数据分析,就会发现哪些政策取得了立竿见影的成效,哪些网上政务用的多,哪些用的好等等,为政府完善社会治理提供科学了数据参考,为政府决策提供第一手科学依据,真正实现“人在干、云在算”。
 

  

政务云计算的最终目的是为了让公众上网办事更方便,进而改良政策导向和完善公众服务。目前,政务云计算的发展还面临不少挑战,特别是涉及到敏感的信息数据更需要谨慎而为。CONAC政务云监测平台利用自主研发的硬件和应用,为政务云计算提供了一条安全、可靠的绿色通道。随着技术的进一步完善,CONAC还将继续为我国党政机关和事业单位的云计算服务提供强有力的技术支撑。(文/安伟光)

 

 
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